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2月28日，市委书记、市人大常委会主任李兆前到东港、莒县代表团与代表一起审议《政府工作报告》。
李兆前指出，这次人代会是在我市立足新起点、实现新跨越的关键时期召开的一次重要会议。杨军市长所作的《政府工作报告》，总结工作全面，分析问题中肯，任务目标可行，体现了科学发展、跨越发展的总体要求。希望代表们认真审议好、贯彻好《报告》，以优异的成绩迎接党的十七大和省、市党代会的召开。
在听取了东港区的代表发言后，李兆前强调，贯彻落实《报告》，推动又好又快发展，必须立足新起点、珍惜好形势，进一步统一思想、坚定信心、狠抓落实。他指出，日照近几年的发展极不平凡，各项工作亮点多、变化大，日照正在成为一个有实力、有活力、有魅力的现代化城市，站在了新的发展起点上。这个新起点，既是对“十五”以来全市发展成效的全面肯定，也是对未来趋势的科学把握，还是对发展阶段的清醒认识和基本判断。正是通过“十五”以来共同努力和不断探索，全市上下对市情的认识才不断深化，发展思路也更加明确；跨越发展战略深入人心，招商引资、港口建设、城市建设、县域经济等工作重点不断强化，经济结构出现积极变化，规模以上工业企业从少到多、从弱到强，一批带动力强的大项目正在加紧推进，以钢铁、石油化工、粮油加工、汽车零部件、造船等为主的临港产业形成了带动增长的新亮点，跨越发展的物质基础更加坚实；区县、市区之间连接更加畅通，产业布局更加合理，基础设施建设取得新突破，日照港与其他港口、企业、腹地的联系更加紧密，公路、铁路、海空运输几位一体的城市大交通格局日益完善，供水、供气等城市载体服务功能不断增强，城市战略规划已经完成、各区域详规正在科学推进，现代化滨海城市的发展框架基本确立。更为重要的是，通过跨越发展的实践，干部群众的精神面貌、发展理念发生了积极变化，发展的思路、眼界更加开阔，工作水平不断提升，省委、省政府和省直各部门对日照的发展、对大项目的建设非常关注、支持，加快发展的基础条件更加成熟、内外环境更加优化，正面临着加快发展的难得机遇。日照完全有基础、有条件、有能力在新的起点上，在较长时期内保持速度快、效益好、后劲足的良好发展态势。各级各部门要把思想统一到市委、市政府的重大部署上来，统一到“两会”精神上来，保持加快发展的主调不变，推动跨越发展的决心不变，努力开创又好又快发展的新局面。
李兆前指出，在新的起点上实现新跨越，必须加深领会又好又快发展是贯彻科学发展观的本质要求，做到好中求快、快中求好，始终注意保持一个适当的发展速度，坚定不移地加快科学发展、跨越发展。要充分认识落实科学发展观、加强宏观调控与跨越发展目标的一致性，解放思想、抢抓机遇、善谋实干，既要严格落实好各项宏观调控政策，又要坚持在调控中把握机遇、开拓创新、有所作为，做到想干事、会干事、干成事、不出事。要进一步转变作风，埋头苦干、狠抓落实。市委确定今年为“作风建设年”，关键就是要在埋头苦干上狠下功夫，在狠抓落实上多做工作。要抓好事关全局的大事，抓好重点工程和重点项目建设，出实招、鼓实劲、求实效，确保把各项工作做得更好。
李兆前指出，近年来，东港区坚持市区一体、依市兴区，在全市发展大局中的位置找得越来越准，服务城市、服务大局的意识进一步增强。全区坚持实施工业强区、商贸富区、旅游兴区、农业稳区“四项战略”，把招商引资作为经济发展的核心，不断培大育强工业经济，大力发展第三产业，稳步推进新农村建设，使全区发展特色进一步凸显，后劲进一步增强，速度越来越快，水平越来越高；同时，基层组织建设、平安东港建设等各方面都有新亮点。各级干部队伍的精神状态年年都有新提升，各级干部干事创业的氛围越来越浓厚。
希望东港区进一步解放思想、抢抓机遇，坚持在服务城市中发展自己，努力实现科学发展、跨越发展、率先发展。
在莒县代表团，李兆前认真听取代表、委员的发言，并不时与他们沟通交流。他说，莒县各级各部门和广大干部群众在县委一班人的带领下，认真贯彻科学发展观，统一思想、凝聚力量，抢抓机遇、真抓实干，各方面工作都实现了新的突破，呈现出蓬勃发展的良好态势。特别是通过解放思想、转变发展模式，通过大力招商引资、调整经济结构，有力地推进了莒县由传统农业大县向现代农业与现代工业发展并重的转变，这对推动莒县的科学发展、跨越发展至关重要。
结合莒县的发展，李兆前与代表们就建设社会主义新农村进行了深入探讨。他指出，建设新农村，是党中央总揽全局、着眼长远作出的重大战略决策。全面建设小康社会，重点和难点都在农村，现代工业的发展离不开农业的发展，城市的现代化离不开农村的现代化，"三农"问题事关大局。各级必须从维护群众利益、巩固党的执政地位、构建和谐社会的高度，切实增强抓好新农村建设的紧迫感、责任感。要把加快发展作为新农村建设的核心任务来抓。发展是硬道理，生产不发展，就不可能实现新农村建设目标，不可能实现真正的民主政治，基层组织也就没有战斗力。要把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民来发展农业，进一步提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。要主攻工业，大力招商引资，加快培育支柱优势产业，发展壮大县域经济、镇域经济，夯实新农村建设的物质基础。要切实加强对农民的教育培训，提高农民素质，培养新型农民，加快促进农村劳动力向工业、第三产业的转移，通过减少农民来富裕农民。要把小城镇建设摆上更加突出的位置，加快发展驻地工业经济，增强城镇载体服务功能，促进农村劳动力的就近转移，进一步拓宽农民增收空间。要下大力气改善农民生产生活条件，解决好水、电、路、医、学等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚持因地制宜、着眼长远、分类指导。要搞好规划，分类推进，分步实施，尊重群众意愿，不能一刀切，更不能急功近利，当成形象工程、政绩工程。要统筹协调，正确处理好发展工业与发展现代农业的关系；处理好农民主体与政府主导的关系，明确政府的责任，调动好农民的积极性；处理好城镇化与农业现代化的关系；处理好长远目标与当前工作的关系，从当前抓起，一步一个脚印地把新农村建设推向深入。要用创新的思维、创新的办法、创新的体制解决工作中遇到的问题。要用好政策，坚定不移地贯彻执行好中央和省、市各级制定出台的政策措施，确保让群众得到更多实惠。要把农村基层组织建设作为重要基础工程来抓。一个好的领导班子，一个好的机制，一支好的队伍，一个好的思路，是一个地方宝贵的财富。必须围绕加强党的先进性建设，抓好基层领导班子建设，大力加强农村党的工作，使各级干部和广大党员解放思想、更新观念，掌握和运用市场经济规律，促进农村经济发展，开创新农村建设的新局面。
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